Transparencia, el mejor eslogan 2016. Informe de transparencia en la web de los partidos y fundaciones políticas

El informe Transparencia, el mejor eslogan 2016 examina a los 23 partidos políticos presentes en el Congreso de los Diputados y las 39 fundaciones asociadas a estas formaciones.

Destacados de las principales conclusiones

  • Unión del Pueblo Navarro, Partido Socialista Catalán y Podemos, los únicos partidos transparentes.
  • Los partidos siguen sin someter sus cuentas a una auditoría externa y ocultando la información sobre los afiliados.
  • El informe llama la atención sobre la opacidad, inactividad y falta de control de la gran mayoría de las fundaciones políticas.
  • Las fundaciones Sabino Arana, Nous Horizons y Rafael Campalans, las únicas organizaciones ‘Transparentes’ de las 39 examinadas.

¿Cómo elaboramos estos rankings?

Muestra

23 partidos políticos: Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Podemos, Ciudadanos, En Comú Podem, Esquerra Republicana de Catalunya, Partido Demócrata Europeo Catalán, Partido Socialista Catalán, Partido Aragonés, Partido Nacionalista Vasco, Coalició Compromís, En Marea, Equo, Eh Bildu, Izquierda Unida, Unión del Pueblo Navarro, Anova, Catalunya Sí, Coalición Canaria, Esquerda Unida, Esquerda Unida del País Valencià, Foro de Asturias y Nueva Canaria.

39 fundaciones políticas: Aralarko Estalpea, Ezkerraberri, Galiza Sempre, Tribuna Cívica, Canaria 7 Islas, Siglo XXI, CatDem, Nous Catalans, Aragonesista 29 de junio, Gaspar Torrente, Josep Irla, L’Institut d’Estudis Politics, Alkartasuna, Nous Horitzons, Fundación por la Europa de los Ciudadanos, L’Alternativa, de Estudios Municipales y Territoriales, Catorce de Abril, la Izquierda d’Asturies, Zabaldiak, Idi Ezquerra, de Investigaciones Marxistas, Rey Corral, Horacio Fernández Iguanzo, Sabino Arana, Fundación para el Desarrollo Económico de la Comunidad de Madrid, Popular de Estudios Vascos, Alfonso Perales, Gabriel Alomar, José Barreiro, Matilde de la Torre, Pablo Iglesias, Societat i Progrés de la Comunitat Valenciana, Perspectivas de Castilla y León, Redes de Futuro para la Región de Murcia, Rafael Campalans, Instituto 25 M Democracia, Fundación de Estudios Sociales de Navarra y Fundación Progreso y Democracia.

Definición y principios

Transparencia voluntaria en la web es el esfuerzo por difundir y publicar la información relevante de la organización, haciéndola visible y accesible y a todos los grupos de interés de manera íntegra y actualizada.

  • Visibilidad: la información debe captarse de manera sencilla por estar situada en un lugar visible en las páginas webs.
  • Accesibilidad: la información debe obtenerse sin necesidad de un permiso o registro.
  • Actualidad: la información debe estar actualizada.
  • Integralidad: la información sobre los contenidos deber ser completa.

Indicadores de información de partidos políticos

Historia del partido: Publica una breve historia del partido desde su fundación.

Ideas y valores: Publica el sustrato ideológico.

Acta fundacional: Publica el documento que certifica la constitución del partido.

Estatutos: Publica el documento legal que regula el funcionamiento básico.

Código ético: Publica un código con sus principios éticos de actuación.

Organigrama: Publica la representación gráfica de su estructura directiva.

Cargos directivos: Publica un breve perfil profesional de los cargos directivos.

Cargos electos: Publica el nombre y perfil profesional de los cargos electos.

Declaración de bienes: Publica las declaraciones de bienes de los diputados y senadores.

Salarios: Publica la retribución que perciben los cargos electos.

Afiliados: Publica el número de afiliados al partido.

Derechos y obligaciones: Explicita los derechos y obligaciones de sus afiliados.

Comunicación: Dispone de canales de comunicación con sus afiliados.

Programa: Publica las políticas y medidas propuestas con información suficiente y objetiva.

Cuantificación económica: Cuantificación económica de las medidas y políticas propuestas.

Reformas: Explica las reformas constitucionales, institucionales y legales necesarias.

Responsable: Informa de la persona responsable de cada una de las áreas programáticas.

Informe de gestión: Publica una memoria anual de los aspectos más relevantes de la gestión.

Propuestas: Publican las propuestas o iniciativas realizadas durante la legislatura en relación con los programas.

Cumplimiento: Informa sobre el cumplimiento de los objetivos y/o promesas electorales.

Estados financieros: Publica el balance de situación y la cuenta de resultados.

Memoria: Publica una memoria explicativa de las cuentas generales.

Ingresos: Desglosa las principales fuentes de ingresos.

Gastos: Desglosa las principales partidas de gasto.

Auditoría: Publica el informe de un auditor independiente.

Préstamos: Publica los préstamos y créditos otorgados a la institución.

Tribunal de Cuentas: Publica el informe fiscalizador del Tribunal de Cuentas.

Indicadores de información de fundaciones políticas

Contacto: Proporciona información de contacto.

Misión: Tiene explícita su misión.

Actividades: Publica los programas y actividades que lleva a cabo.

Resultados: Detalla los resultados obtenidos y los cuantifica.

Director ejecutivo: Publica el nombre completo del director general.

Directivos funcionales: Publica el nombre completo de los principales directivos.

Patronato: Publica el nombre completo de las personas del órgano de gobierno.

Perfil de los patronos: Facilita un breve perfil de los patronos.

Cargos de los patronos: Especifica el cargo dentro del patronato

Estatutos: Publica sus estatutos.

Código de buen gobierno: Publica su código de buen gobierno o su adhesión a uno del sector.

Estados financieros: Publica el balance de situación y la cuenta de pérdidas y ganancias.

Memoria anual: Publica la memoria explicativa de las cuentas anuales.

Informe de auditoría: Hace pública la opinión del auditor externo.

Tribunal de Cuentas: Publica el informe fiscalizador del Tribunal de Cuentas.

Categorías de transparencia de partidos políticos

Transparentes: Este grupo lo integran aquellos partidos que cumplen al menos dieciocho de los veintiocho indicadores de transparencia entre los que se encuentran los estados financieros y el informe del Tribunal de Cuentas.

Translúcidos: Este grupo está formado por aquellos partidos que cumplen al menos nueve de los veintiocho indicadores de transparencia.

Opacos: Este grupo lo integran los partidos que cumplen menos de nueve indicadores.

Categorías de transparencia de fundaciones políticas

Transparentes: Este grupo lo integran aquellas fundaciones que cumplen al menos doce de los quince indicadores de transparencia, entre los que se encuentran los estados financieros y el  informe de auditoría externa.

Translúcidas: Este grupo está formado por aquellas fundaciones que cumplen al menos ocho de los quince indicadores de transparencia.

Opacas: Este grupo lo integran las fundaciones que cumplen menos de ocho indicadores.


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Autores

Beatriz C. Martisi

Doctora en Ciencias de la Información, colabora en la investigación y elaboración de los informes de transparencia de los partidos políticos 'Transparencia, el mejor eslogan'. Redactora de la revista Compromiso Empresarial, donde publica artículos sobre transparencia y Open Government.

Javier Martín Cavanna

Director de la Fundación Compromiso y Transparencia y editor de la revista Compromiso Empresarial. Es profesor asociado del IE en el área de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y de la Cátedra Inditex de RSC de la Universidad de La Coruña.